日本初の通年型アイスリンクをベースに、アイスホッケーやフィギュアスケート、スピードスケート(ショートトラック)など、様々なアイスリンク競技で利用が可能である。また、アイスリンクの上に断熱移動式フロアを設置することで、氷を溶かすことなく、各種アリーナスポーツ、コンサートや学校行事など、地域に密着した催事にも幅広く利用可能となっている。
メインとなる「FLAT ARENA」に加え、エントランス部分をフレキシブルな多目的スペースとして活用する「FLAT X」、屋外でのスポーツや各種イベントで活用する「FLAT SPACE」、周辺の学校や居住地域と繋がる公園「FLAT PARK」の4つで構成されており、用途を限定しない、使いやすいフラットな可能性のある場として期待されている。
従来のような100%行政主導の建設・運営や指定管理により運営されるスキームとは異なり、民間事業者として建設・運営し、行政が必要な期間・部分で利用料を支払って使用する「行政による民間施設の利活用」というユニークなスキームを採用している。事業コストや人的資源の効率的な活用や年間を通じた共同利用で、社会資本コストの軽減にも貢献した施設である。